一、采购项目名称：******幼儿园保安服务项目

项目编号：FRCG-******0036

二、项目概况：

为确保校园保安工作的延续性，现拟启动新一轮******幼儿园保安服务项目******中学6******小学36******幼儿园20所，局属二级机构2个。本次招标拟采购保安服务人员181人，拟采购服务期限为三年，合同一年一签。

三、服务期限及预算：

1、服务期限：服务期限为三年，合同一年一签。具体起止时间在合同中另行确定。

2、项目预算：******元

3、预算控制价：******元/年，三年共******元

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国家及行业相关标准

四、服务内容：

1、要求提供年龄低于55岁（含）保安181人(优先招聘45岁以下人员，具体驻点及人员安排见附件1)的保安队伍，为以上单位派驻保安人员（如有新增局属单位服务点按标准增加保安人员），提供保安服务。

******学校有关规章制度，负责做好防火、防盗******学校和师生的安全。

******学校门口站立执勤，严密监控周边动向，及时疏导交通，做好必要的防护措施，确保安全。

4、严格落实外来人员准入制度，防止来历不明人员进入校内；禁止将非教学用的易燃易爆、管制器具等危险物品带入校园；严禁小商小贩、推销人员和其他闲杂人员进******学校及公安机关并进行有效处置。

************学校报告，必要时报警；及时、准确写好巡逻记录。

6、在执勤过程中发现紧急******学校领导和报警；如发现偷盗、抢劫、行凶等犯罪行为要及时报警并设法制止，防止侵犯老师、学生及群众，做好现场保护工作。

******学校领导和辖区派出所报告。

8、严禁校外机动车辆进入校园，指挥校内车辆安全出入，有序停放；

9、严格执行保安人员交接班制度，接班队员未到岗不得离开工作岗位，准时开启、关闭好校门，准时启动其他安全防范设备、设施。

******学校领导布置的其他安保任务。

******学校安全保卫工作延续性。

五、工作目标：

******学校安全工作保障体系，全面落实校园安全工作责任制和事故责任追究制，保障校园安全工作规范，有序进行。

2、健全校园安全预防机制，制定应急预案，完善事故预防措施，防止无关人员进校园和学生带管制刀具进校园，及时排除安全隐患，不断提高校园安全管理水平。

3、建立校园周边整治协调工作机制，维护校园及周边环境安全。

4、加强安全宣传教育培训，增强师生安全意识和防护能力。

5、事故发生后启动应急预案，对伤亡人员实施救治和现场秩序维护。

6、协调政府其他职能部门共同做好校园安全管理工作，协助当地政府组织对校园安全事故的救治及调查处理。

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1、时间及地点：

(1)履行合同时间：服务期限为三年，合同一年一签。具体起止时间在合同中另行确定。

(2******幼儿园、局属二级机构。

六、人员要求：

1、保安人员符合以下要求：

①持保安员证，遵纪守法，作风正派，品行端正，有责任心，具有良好的团队精神。

②自愿从事保安工作，******消防设备设施和视频监控系统的管理和使用知识。

③无违法犯罪记录，无吸毒史，未参与任何邪教组织

④年龄在18-55（含）岁，身高在168㎝以上，五官端正，身体健康，家庭成员及本人无精神病史，无传染病，无重听、口吃、无纹身。精神振作、姿态端正，男性不得留长发、大鬓角，蓄发不得露于帽檐外，帽檐下面头发不得超过1.5㎝。女性长发需盘起或扎成低马尾，使用黑色发网固定，禁止披发；

⑤初中以上文化程度，优先拟派退伍军人和警校毕业人员。

2、着装要求

①除不宜或者不需着保安制服的情形外，在工作时间必须着保安制服，因私外出时应着便服。

②着保安制服时，要按规定佩戴保安标志，执勤时，佩戴好工作证和执勤器具。值班时，必须佩戴红袖章。

③保安制服不准与便服混穿，不同季节的保安制服不准混穿。

④着保安制服应干净整洁，不准披衣、敝怀、挽袖、卷裤腿、歪戴帽子、穿拖鞋或赤足，物品不得露于衣服外，衣服口袋不得装较大物品，武装带要扎紧。保持身体和口腔的清洁，无明显体味。

3、纪律要求

①在法律规定的范围内开展保安服务工作，不得超越职责权限。履行岗位职责，不做与保安服务无关的事情。必须遵纪守法、文明执勤、不得迟到、早退、脱岗串岗、睡岗、禁止酒后上岗，上班不得抽烟、喝酒、嚼槟榔，不做与工作无关的事情，不得有法律法规禁止的行为。

②在接触家长和工作中使用言语要文明规范、说话和气、不得刁难家长。

③遵守客户单位内部的规章制度，不准随意打听、记录、客户单位内部的机密事项。未经允许，不准动用客户单位物品和接受客户单位赠送的礼品。要爱护公物，爱护客户财产。

④有重要情况要妥善处置并及时上报，不准迟报、漏报、瞒报。

⑤要认真填写值班记录，定期排查校内重点部位安全隐患并签名备查，做好交接班工作。

4、******学校要求认真维护责任区的正常秩序，防范治安、刑事案件的发生，坚决制止外来人员引发的各类纠纷和打架斗殴等违法犯罪行为，对现场发现的违法犯罪人员要及时报警，协助公安机关抓捕，对刑事、治安案件、灾害事故现场进行保护。

5、本项目的项目负责人负责统筹所有安保及相关工作，组织协调及监督指导校园保卫情况，大型活动的安保工作，制定安全工作计划和应急工作，负责对外及对采购人的协调和汇报工作等。项目负责人应当具有本科及以上学历，具有类似项目的管理工作经验，具有良好的语言组织能力、文字编辑整理能力和协调管理能力。

6******学校将依据校园保安考核细则对队员进行日常考核和监督(具体考核细则见附件2)；对考核不合格的队员有权要求中标单位更换。

7******教育局备案。

8、中标单位需为保安人员购买相关保险。

9、保安人员应发工资不得低于2026年长沙市内五区最低工资标准并出具承诺函（承诺函格式自拟），否则视为无效投标。

10、安保器械由采购人提供，保安制服由保安公司******教育局同意后方可实施。如遇增加服务网点，服务费按合同每人每月服务价格计算。如遇突击任务增加保安人员，不增加服务费用。

七、风险承担：

******学校将对保安服务质量进行全过程监控，中标人如日常工作不到位、不达标或有违规现象，将依据合同约定，作出相应的处理和处罚。

2、保安人员在履行工作职责期间，发生人身伤害、伤亡，均由中标人负责处理并承担责任，采购人不承担任何责任。

3、中标人违反相关法律法规，与聘用人员发生纠纷，均由中标人负责调解和处理，采购人不承担任何责任。

4、中标人在保安服务过程中违反国家相关法规及保安行业规范，因过失造成他人伤亡的，均由中标人负责处理并承担经济损失，采购人不承担任何责任。

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验收标准与要求

1.本项目根据《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》(长财采购〔2024〕5号文)由采购人组织验收，按简易程序验收。每一年度服务期结束前由中标人向采购人提出履约验收申请，采购人在收到履约验收申请后7个工作日内组织验收，验收通过后方可续签下一年度的合同，其他有关验收事宜由采购人与成交供应商在合同中明确。

2.项目验收不合格，由中标人负责整改到位，有关整改、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交供应商承担。

3.验收合格后，中标人应将有关的全部资料，包括全部有关技术文件、资料、验收报告等文档汇集成册交付给采购人。

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2、付款人及付款方式：

******教育局(通过国库集中支付)。

(2)付款方式：根据考核结果以实际使用的保安人数按季度支付。

3、本项目按照费用包干方式，投标人应根据项目要求及现场情况，详细列明项目所需的设备及材料，以及培训、人工、管理、财务所有费用，如一旦中标，在项目实施过程中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用，包括各项社会保险等。

十、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。

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附件1

附件2

******教育局校园保安服务

工作管理考核办法

************学校的有关规定，结合门卫岗位职责，特制定保安岗位考核细则如下：

一、文明值勤方面

1、着装统一，仪容仪表的端庄整洁，规范配戴警械，站姿、坐姿端正大方。违规扣1分/次。

2、工作时间不读书、看报、不玩手机，不吸烟、喝酒，不做与工作无关的事情。违规扣1分/次。

3、作风正派，热情文明对待师生、家长、来宾，上学、放学时间在校门口迎送师生。出现不礼貌行为或上学、放学不按要求站岗扣1分/次，无正当理由与人吵架、打架扣5分/次。

******学校门前的卫生区的整洁。不打扫或不洁净扣1分/次。

二、学生出入方面

1、学生在校学习期间需外出时，必须持有班主任签字的规范的书面请假条，门卫要认真审查请假条真伪，做好出校登记并保存请假条。违规扣2分/次。

******学校兴趣小组的学生凭本人《学生出入证》进出校门)。违规扣2分/次。

三、车辆出入方面

1、外来车辆原则上不允许进入校园。确需进入的需校级领导批准，放行时要告知：机动车校内不能鸣笛、减速慢行，非机动车下车推行，同时引导车辆按指定车位停放。违规扣2分/次。

2、严禁各类车辆在校门口内外随意停放，确保校门出入畅通。违规扣1分/次。

3、课间、集会、课外活动等室外活动学生密集时，门卫不得允许任何机动车辆进入

校门。违规扣2分/次。

四、外来人员出入方面

1、严格履行来访登******学校。违者扣2分/次。

******学校《临时出入证》进出校门，无证或无引领者不允许进入校园。违规扣2分/次。

3、严禁放社会闲杂人员(如业务推销员、醉酒人员、无业人员等)进入校内，违规扣5分/次。

4、对运输******学校公共物品带出校门制度的扣5分/次。

五、其他方面

1、校门内外公共财物，花草树木，发现破坏没有制止或根本不知道的，视情节严重情况扣2—5分/次。

2、接收邮件、报刊、信件出现丢失，除赔偿外扣2分/次。

3、保安人员严格执行上下班制度，按时交接班，不得随意外出送(取)物件，坚守工作岗位。出现脱岗现象扣2分/次。

******学校安排现象扣5分/次。

5、发现火警、匪警等安全事故未及时汇报或报警的扣10分/次。

******学校有关领导。造成损失的视情节严重扣分并追究责任。

六、责任追究制度

******学校财产损失或人员伤亡，需承担相应责任、扣除当月工资并予以辞退。

按月进行考核，考核总分为100分，按照倒扣分制，如果考核低于90分的，所扣分数按5元/分与保安个人每月的工资挂钩，低于80分的，所扣分******学校安全领导小组和全体师生作为考核人对保安进行考核，此考核细则自制定之日起施行。

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